【2024年】准确把握“法无授权不可为”的要求

准确把握“法无授权不可为”的要求“法无授权不可为”是伴随现代法治而产生的一项公权力行使原则,回答的是“权从哪里来、应该怎么用”这个重要问题。习近平总书记强调:“各级行政机关必须依法履行职责,坚持法定职责必须为、法无授权不可为,决不允许任何组织或者个人有超越法律的特权。”落实这一重要要求,建设法治政府,推进依法行政,应从三个方面深化对“法无授权不可为”的认识。法无授权不可为,意味着法无授权皆应禁止。法无授权不可为,其直接表现就是“职权法定”。法治状态下不存在没有边界、不受限制的权力,法律既“授权”,也“限权”,在规定公权力机关职责的同时,也划定了权力的“边界”。一方面,执法主体作出某种公务行为必须有法律依据。但这里的“法”,既包括“法律”,也包括“法规”...

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