常务副职与普通副职有什么区别？知道什么叫“论资排辈”吧？这就是其中一种。常务副职比副职多了两个字，就是明明白白写在脑门两个字“二把”，告诉所有人要懂规矩，老大不在家，老二“说了算”，保证工作秩序正常运转。  这里面有职务和职级、实职与虚职、待遇与享受待遇、常委与非常委，等等太多的概念。党政体系里，一般情况下不设常务，除非规定的几个一把手高配（上级兼任下级）的部门或单位。圈里人或内行人一看就明白，门外汉听三天三夜不明白。  这是一门很深很深的学问，有时候只可意会不可言传。那么，简单翻译成民间俗话，就是：补位、接班、过度、安置等四种主要形式和功能。  一是补位。  平时替正职（