面对“文山”，怎么看？怎么办？文风反映作风，体现党风政风，关乎治理能力，彰显机关形象。近年来，整治“文山”取得很大成绩，但文件层层加码、长而空洞，上下一般粗、缺乏针对性等问题，仍不同程度地存在，亟待综合施策加以解决。  “文山”由何处来     “文以载道”“以文辅政”，公文自古以来便是施政的重要工具，在实施领导、履行职能、处理公务的过程中发挥着重要作用。但是，发文过多反而会泛滥成灾，日积月累形成“文山”。对于“文山”现象如不加以治理，长此以往，公文将在文来文往中从“经国之大事”沦为一种形式，甚至变成一种负担。“文山”由何而来，究其原因，主要有以下方面：  其一，在传达政令、指导