其他由法律授权的组织代表国家进行行政管理活动所实施的行为。行政行为可以分为两类：一是抽象行政行为：就是针对不特定的对象，制定和发布具有普遍约束力的行政法律规范的行为。简单来说，就是对某一类事所做出规定的行为，例如，制定行政法规和部门规章、地方政府规章，以及其他规范性文件等。二是具体行政行为：就是针对特定的对象所实施的行为，简单来说，就是对一件事做出规定的行为。例如行政命令、行政征收、行政许可、行政确认、行政监督检查、行政处罚、行政强制、行政给付、行政奖励、行政裁决、行政合同、行政赔偿等。行政行为的特征有三个方面：第一，行政行为是行政主体所作出的行为。第二，行政行为是行政主体行使行政职权、履行