建设创造良好法制环境的措施一、全面贯彻落实监狱、劳教工作方针，确保监所安全稳定。始终坚持把维护监所持续安全稳定作为首要任务，始终坚持把刑释解教人员重新违法犯罪率作为衡量监管工作的首要标准，积极创新教育改造和教育矫治工作，建立完善罪犯教育改造和劳教人员教育矫治质量评估体系，扎实开展强制隔离戒毒和戒毒康复工作，着力提高教育改造和教育矫治的质量，依法依规适用减刑(期)、假释、保（所）外就医等措施，完善罪犯分类改造和分级处遇制度，深化狱（所）务公开。二、以化解矛盾纠纷为主线，最大限度地减少不和谐因素。认真贯彻调解优先的原则，积极应对经济形势变化引发矛盾纠纷增多的态势，加强婚姻、家庭、邻里、损害赔偿和