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202404

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【2024年】“日新月异”系列№9284黄泽元：在全市新农村“四化”示范村建设座谈会议上的讲话
“日新月异”系列№92842024年1月在全市新农村“四化”示范村建设座谈会议上的讲话（2014年5月23日，根据录音整理）今天，我们召开全市新农村“四化”示范村建设座谈会，其实也是一个工作安排部署会。此前我们做了大量的准备工作，包括调研、分析研究、到陇南一些地方考察，以及市、县两级主管部门就新一轮市级新农村“四化”示范村对接、确定等，应该说基础工作做得已经比较扎实了。完成今年“四化”示范村建设任务，实际所剩的时间已经不多，现在正是建设的“黄金期”和关键期，抓好了就能完成任务，抓不好就会错失良机。今天会议之后，这项工作就要立即进入实质性的运作阶段，要通过艰苦努力、扎实工作，把全市新农村“四化”示范村建设工作再向前推进一步。下面，我强调四点意见。
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【2024年】“日新月异”系列№9283黄泽元：在全市文化旅游融合发展大会上的讲话
“日新月异”系列№92832024年1月以文塑旅　以旅彰文着力提升庆阳文化旅游融合发展的质量效益在全市文化旅游融合发展大会上的讲话（2023年4月4日，根据录音整理）文旅融合化是市第五次党代会提出的“三化并进”之一，是市委总体工作思路的重要组成部分。推进文化旅游深度融合发展是文旅产业的方向和路径，也是方法和目标。在疫情进入乙类乙管、文旅市场全面复苏、庆阳文旅产业发展迎来新机遇的关键时期，市委、市政府经过一段时间的精心筹备，今天召开文旅融合发展推进大会，主要是深入贯彻习近平总书记关于文化和旅游工作的重要论述，全面落实市第五次党代会决策部署，锚定“提信心、促升级、开新局”，以改革的举措、创新的办法，全面激活文旅融合发展“一池春水”，以高品质文旅融合推动全市经济社会高质量发展。
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【2024年】“日新月异”系列№9282黄泽元：在全市推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议上的讲话
“日新月异”系列№92822024年1月在全市推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议上的讲话（2016年6月29日，根据记录整理）5月9日，国务院召开全国推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议，中共中央政治局常委、国务院总理李克强发表重要讲话。刚才，省政府召开全省推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议，省编办、省发改委等部门通报了全省简政放权放管结合优化服务改革情况，省委副书记、省政府林省长全面传达学习了全国推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议精神，系统总结并回顾了十八大以来全省推进“放管服”工作，安排部署了下一阶段的重点任务。林省长的讲话，对如何贯彻落实国务院“放管服”工作会议精神，结合全省实际，从制度设计、落实办法、督查考核等方面提出了明确要求，为我们做好简政放权放管结合优化服务改革工作指明了方向。全市上下一定要按照国务院和省政府的部署要求，大胆改革、勇于攻坚、扎实工作，推动“放管服”改革取得实效。从张掖的实际出发，做好“放管服”工作不需要讲更多的大道理，而是要针对工作中存在的问题，采取有效的办法解决问题。贯彻落实会议精神，我们要从具体的工作抓起。因此，下面我安排几项具体工作，希望各县区、各部门认真抓好落实。
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【2024年】“日新月异”系列№9281黄泽元：在全市招商项目落地工作推进会议上的讲话
“日新月异”系列№92812024年1月在全市招商项目落地工作推进会议上的讲话（2014年8月21日，根据录音整理）今天，我们召开全市招商引资项目落地工作推进会，这是落地办成立后的第一次全体会议。希望通过这次会议，促进全市招商引资项目落地工作在进度上、质量上、效率上都能够有一个新的提高。近年来，全市上下高度重视招商引资工作，取得了非常显著的成效。2013年，全市招商引资到位资金241亿，比2012年的119个亿翻了一番，实现了大幅度的增长。今年，按照市委、市政府部署，全市招商引资到位资金目标是突破300亿，同比增长30%以上。止7月底，全市招商引资到位资金198个亿，其中省外到位资金190个亿，已经完成了任务的67%，达到了均衡进度，年底完成303亿的预定目标还是有把握的。招商引资在全市经济社会发展之中，既是动力所在，也是潜力所在。去年，我们完成固定资产投资270亿，今年要增长26%，达到300亿，其中80%以上都要靠招商引资，可以毫不夸张地说，招商引资已经成为全市经济社会发展的关键性措施和环节。但是，随着招商引资规模的不断扩大和项目的不断增多，也出现了一些不容忽视的问题，尤为突出的是招商引资项目落地比较困难。而落地比较困难，制约的环节是项目前期手续的办理速度比较慢、手续比较多，部门之间推诿扯皮，“先有鸡还是先有蛋”的争论在部门之间频繁发生，影响了招商引资项目的落地进度。所以，无论是从创造优良的投资建设环境，还是从持续扩大招商引资规模和增强经济实力的角度来讲，都必须要对项目的落地工作给予高度重视。这次群众路线教育实践活动征求社会各方面意见的时候，大家反映比较强烈的一个问题也是项目特别是招商引资项目落地比较难。前段时间，我到民乐工业园区调研，有个投资商反映，为了办理相关手续，他在民乐和张掖之间往返多次，在收费站交过路费的发票都有一斤重了。一斤重可能有点夸张，但是几百张是完全有可能的。这样的问题在我市项目建设过程中是有一定的普遍性的。鉴于此，市委、市政府决定组建张掖市招商引资项目落地办公室，希望通过这样一种机制来加快项目前期工作的进度，提高招商引资的效率。从一开始提出成立落地办，到人员的遴选、机构的组建、职能的确定，我都非常关注，对成立落地办的文件，我比其它的文件都重视。希望通过大家的努力，使我们的招商引资项目落地更快一点、推进更快一点、效果更好一点。下面，围绕招商引资项目落地办的工作，我讲四个方面的意见。
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【2024年】“日新月异”系列№9280黄泽元：在全市招商引资表彰会暨参加第二十届兰洽会筹备工作会议上的讲话
“日新月异”系列№92802024年1月在全市招商引资表彰会暨参加第二十届兰洽会筹备工作会议上的讲话更多资料+微信：nuo 180914（2014年5月6日,根据录音整理）同志们：今天我们召开全市招商引资工作会议，主要任务是对去年以来招商引资工作进行总结表彰，对今年的招商引资工作进行安排部署。最近，市委、市政府围绕推动招商引资进一步上台阶进行了深入研究，决定对去年招商引资工作的先进单位进行表彰奖励，目的就是要激励先进、鞭策后进，推动招商引资上水平。去年全市的招商引资无论从数量还是质量，无论从签约资金还是到位资金，无论从项目招商还是招商项目的落地，都取得了重大突破。工作中的许多做法和经验，都很值得我们在今后的工作中学习借鉴并发扬光大。关于今年的招商引资和“兰洽会”筹备工作，刚才陈义副市长已经作了具体的安排和部署，我都同意，希望各县区和各个部门认真抓好落实。在这里，我强调讲两个问题：
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【2024年】“日新月异”系列№9279黄泽元：在全市招商引资暨兰洽会筹备工作会议上的讲话
“日新月异”系列№92792024年1月在全市招商引资暨兰洽会筹备工作会议上的讲话（2017年6月22日，根据记录整理）今天我们召开全市招商引资暨兰洽会筹备工作会议，就是要借助参加兰洽会的契机，动员全市上下齐心协力、加大力度、全力冲刺，力促招商引资工作有新进展、新起色。刚才，陈华同志就今年招商引资和第23届兰洽会参会工作作了全面、具体的安排部署，请大家认真抓好落实。更多资料+微信：nuo180 914近年来，全市经济社会发展取得的显著成效与招商引资工作密不可分，特别是在经济建设中显得举足轻重。2012年，各县区固定资产投资增速，除甘州、肃南以外其他4县排名都在全省70名以后，基础设施、公共服务、就业创业等领域普遍缺少大项目、好项目，全市经济总量小、增速慢、底子薄。近几年，为增强经济发展实力，市委市政府在招商引资工作上下了很大的决心和气力，创新了更多的措施和办法，招商引资到位资金连续4年实现百亿元级增长，总额达到1628亿元。2016年全市签约招商引资项目300项、总投资684亿元、落实省外到位资金485.9亿元。通过近几年的发展，我们总结得出的规律和结论是，张掖80%的固定资产投资来自招商引资、80%的产业领域投资来自招商引资，招商引资已经成为经济社会发展不可或缺、极其重要的手段。但是自去年以来，因经济下滑压力持续加大及祁连山生态环保问题集中整改等因素影响，今年5月全市固定资产投资增速为-21%，较上月收窄12个百分点，全省排名第7，形势非常严峻。为尽快扭转经济持续下滑被动局面，确保固定资产投资增速6月底前收窄到个位数以内、7月底前转为正增长，全市上下必须凝心聚力，狠抓落实，在招商引资工作上深度研究、实现突破，努力促进全市经济回稳向好。更多资料+微信：
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【2024年】“日新月异”系列№9278黄泽元：在全市扶贫攻坚现场推进会议上的讲话
“日新月异”系列№92782024年1月在全市扶贫攻坚现场推进会议上的讲话（2013年11月7日，根据录音整理）市委、市政府召开这次全市扶贫攻坚推进大会，是深入贯彻落实省委、省政府“1236”扶贫攻坚行动计划和全省扶贫攻坚推进大会精神的具体行动，也是加快全面建成小康社会进程的重要举措。会议的主要任务，对全市扶贫攻坚工作进行全面安排，把目标定下来，把任务明确下来，把具体的工作措施落实下去，推动全市扶贫攻坚工作健康持续发展。昨天下午，集中观摩了民乐、山丹县的几个扶贫示范点。刚才，山丹、民乐县负责同志作了大会发言，万泽刚同志对全市扶贫攻坚工作作了安排。下面，我强调讲三点意见。一、关于山丹、民乐扶贫攻坚工作的经验
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【2024年】“日新月异”系列№9277黄泽元：在全市废旧地膜清理整治现场会议上的讲话
“日新月异”系列№92772024年1月在全市废旧地膜清理整治现场会议上的讲话（2017年3月8日，根据记录整理）召开这次现场会，主要目的是在全市范围内推广临泽县围绕废旧地膜回收为主要内容的清除和降低农业面源污染工作的经验。张掖是现代农业大市，农业基础条件好，发展水平较高，农业新技术、新产品、新成果广泛推广应用，但在现代农业加快发展的同时，也产生了农业面源污染等一些“副产品”，特别是废旧地膜清除不及时，形成了较大的污染。如果长此以往，必然会影响土壤质量，影响绿色有机农产品基地打造，所以这项工作涉及到农业农村工作的全局，涉及到张掖农业的长远发展，也涉及到城乡环境整治和城乡环境面貌的改善。几年前我就说过，要把临泽按照整县美丽乡村的思路来打造，当时最突出的问题就是乡村垃圾和废旧地膜，但今天到临泽我感到变化很大，通过最近一段时间的“十走行动”、“大清理大整治”行动，特别是临泽县围绕废旧地膜的处理出台了一系列政策、采取了扎实的推进措施，治理效果非常明显，值得在全市范围内推广。下面，我讲两个方面意见：
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【2024年】“日新月异”系列№9276黄泽元：在全市小微企业创业创新基地城市示范工作领导小组暨工作推进会上的讲话
“日新月异”系列№92762024年1月在全市小微企业创业创新基地城市示范工作领导小组暨工作推进会上的讲话（2017年3月31日，根据记录整理）这次会议既是全市小微企业创业创新基地城市示范工作领导小组会议，也是工作推进会。刚才，国锋同志通报了双创工作开展两年来的进展情况、取得主要成绩、存在的突出问题和下一步打算；鞠毅同志宣布了调整充实的市级领导小组及办事机构，通报了资金使用检查情况和存在的突出问题。下面，我再强调四个方面意见，希望大家在下一步工作中抓实抓好。一、在目标上，要盯住基地提升和企业发展小微企业创业创新示范城市确定了就业人数、创业、创新三大目标，这三大目标的载体是创业示范基地和企业，只有抓住了基地提升和企业发展，三大目标才能水到渠成。反过来如果基地搞不好、企业搞不好，那么三大目标就会落空。因此，必须紧盯基地和企业这两个载体和重点，促进双创示范目标的实现。更多资料+微信：
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【2024年】“日新月异”系列№9275黄泽元：在全市小微企业创业创新基地城市示范工作推进会上的讲话
“日新月异”系列№92752024年1月在全市小微企业创业创新基地城市示范工作推进会上的讲话（2015年11月19日，根据记录整理）自5月底入围全国“双创示范”城市以来，我们抓紧进行了方案的论证、细化、报备和其他方面的准备工作，特别是近期推动的速度明显加快，应该说已经到了实质性建设阶段和要产生成果的时候了。刚才，安国锋同志通报了前一阶段进展情况，方太副市长对已经出台的3个政策作了具体说明，以期尽快形成一个完整的政策支持体系，加快“双创示范”城市建设，为全国、全省提供成功经验和范例。更多资料+微信：“双创示范”城市建设，是国家改变资金使用方法所作的一项重大探索。国家层面把原来分别由五个部委掌握的面向全国31个省市自治区的小微企业扶持资金集中起来，整合支持15个创业创新示范城市聚力发展。国家对这些城市的“双创示范”给予了很大的期望，希望能够形成十几个有示范意义的城市，让全国来学习、复制，从而放大创业创新效果，这也是国家制度设计的初衷。对我们来讲，这既是一个难得的机遇，也是一次重大的考验。3年后我们必须要给国家交出一份合格的答卷，产生出一批创业创新的实际成果和鲜活经验，这是我们承担的重大责任。目前，“双创”工作还没有非常成熟或者直接拿来就能用的样本，绝大多数工作对我们来讲，都是新的任务，都需要积极探索，都是完全崭新的工作，需要我们在学习探索中前行。
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【2024年】“日新月异”系列№9274黄泽元：在全市审计工作会议上的讲话
“日新月异”系列№92742024年1月在全市审计工作会议上的讲话（2017年5月12日，根据记录整理）今天我们召开全市审计工作会议，主要任务是传达学习全国、全省审计工作会议精神，分析当前审计工作新形势新任务，安排部署今年审计工作。刚才，学忠同志回顾总结了2016年全市审计工作、安排部署了2017年工作，讲得很全面、安排很具体，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我强调三点意见：一、充分发挥审计的职能作用长期以来，党和国家高度重视审计工作，特别是党的十八大以来，把审计工作作为从严治党的利器，作为督促政府依法行政的法宝，在推进政策落实、督促财政资金规范使用、发现和防范各种风险及隐患等方面发挥了非常重要的作用。习近平总书记强调，要让党员干部习惯在有约束的环境中工作生活，这点到了我们现在一些问题的关键所在。现在许多干部觉得要求越来越严、事情越来越难干，究其原因，最重要的还是自身没有完全适应在有约束力的环境中工作和生活。比如公车私用、公款吃喝，过去大家习以为常，但是现在若还不警醒改正，严格约束自己，就必然会受到党纪国法的处理。适应约束力的环境，最重要的是要做到两点：纪律政策是红线和底线，坚决不能碰；审计是重要防范手段和警示手段，要形成强有力的约束。
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【2024年】“日新月异”系列№9273黄泽元：在全市安全生产警示教育视频会议上的讲话
“日新月异”系列№92732024年1月在全市安全生产警示教育视频会议上的讲话（2016年9月1日，根据记录整理）今天的会议是一次很沉重的会议，也是一次很有效的会议。会议以视频的形式，让大家现场感受到了重大生产安全事故所带来的巨大损失和生命伤害，这对各级干部、各类企业管理者和生产者都是一次深刻的警示和教育。发生在酒钢西沟矿的重大安全事故，损失很大，也导致今年我市安全生产工作一票否决，但我认为这还不是最重要的，最重要的是这起事故导致12人直接死亡，给死者家属带来的伤害巨大、给我们整个安全生产形势带来的影响巨大。我们必须认真汲取教训，贯彻落实好全省安全生产的各项工作部署，切实把安全生产抓紧抓好。结合今天的现场警示教育会，我讲四点意见：
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【2024年】“日新月异”系列№9272黄泽元：在全市城镇化工作会议上的讲话
“日新月异”系列№92722024年1月在全市城镇化工作会议上的讲话（2014年1月6日，根据录音整理）中央召开的全国城镇化工作会议，提出了新型城镇化的发展思路和战略部署，这为我们加快城镇化进程指明了方向，提供了指导。在市委三届六次全委（扩大）会议和经济工作会议之后，我们紧接着召开这次城镇化工作会议，目的就是要深入贯彻中央关于新型城镇化建设的政策精神，加快推动全市城镇化进程。刚才，余锋副市长作了关于城镇化建设的工作报告，工作部署和重点任务是市委、市政府研究后确定的，希望大家全力抓好贯彻落实。下面，我再讲五个方面的意见。一、紧紧抓住城镇化发展的历史机遇，推动张掖经济社会加快转型转型跨越是张掖的发展路径，也是发展目标，而城镇化既属于产业的转型，也属于社会的转型。我们要推进转型发展，毫无疑问就包括城镇化发展。对张掖而言，城镇化是转型发展的难得机遇，之所以如此，是基于以下两个方面：
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【2024年】“日新月异”系列№9271黄泽元：在全市城乡环境综合整治动员大会上的讲话
“日新月异”系列№92712024年1月在全市城乡环境综合整治动员大会上的讲话（2015年5月28日）今天，市委、市政府召开如此高规格、大规模的会议，凸显了城乡环境综合整治在当前全市工作和发展格局中的重要地位。刚才，余锋副市长宣读了市委、市政府城乡环境综合整治《工作方案》，县区和相关部门负责同志作了表态发言，市委毛书记作了非常重要的讲话。毛书记的讲话篇幅很短，但看问题入木三分，提要求具体明确，讲措施管用务实。市政府印发的《方案》，是做好城乡环境卫生综合整治的纲领性文件。全市上下要认真学习、迅速传达，坚决贯彻落实到位，全力打好、打胜城乡环境综合整治战。下面，围绕贯彻落实毛书记重要讲话精神，我讲四个方面的意见：
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【2024年】“日新月异”系列№9270黄泽元：在全市固定资产投资暨PPP模式项目工作推进会议上的讲话
“日新月异”系列№92702024年1月在全市固定资产投资暨PPP模式项目工作推进会议上的讲话（2016年8月16日，根据记录整理）今天，我们召开全市固定资产投资暨PPP模式项目工作推进会议。前面，正明同志通报了前7个月全市固定资产投资完成及PPP模式项目工作情况，对后几个月的工作做了具体安排。这些意见我完全同意。全市上下一定要进一步强化工作措施，靠实工作责任，下大功夫抓好工作落实。下面，我重点强调两个方面。一、抓紧谋划PPP项目储备落地前不久，市委组织了历时五天半的PPP模式操作实务高端培训班，这是继市委中心组专题学习解读有关政策文件、县区和部门利用一周时间组织全员学习之后，在全市范围内举办的一次大规模业务培训，由此深化了全市各级干部加快投融资体制改革的思想共识，拓展了以政府与社会资本合作推进项目建设的思路和理念，使大家对PPP项目的操作规程有了较为全面的了解。培训结束了，能不能落在项目上，是检验培训效果的唯一标准。如果没有落在项目上，没有推出一些示范性强的PPP项目，培训的效果就大打折扣。为此，各县区、市直有关部门要切实抓好PPP项目的储备落地工作。
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【2024年】“日新月异”系列№9269黄泽元：在全市商贸流通暨马路市场专项整治工作会议上的讲话
“日新月异”系列№92692024年1月在全市商贸流通暨马路市场专项整治工作会议上的讲话（2008年3月8日，根据记录整理）商贸流通工作是关系全市经济社会发展的大事，在市场经济建立完善过程中起着非常重要的作用。市委、市政府对商贸流通工作高度重视。春节过后，市委王义书记主持召开专门会议，听取了有关方面对商贸流通工作的汇报，对今年的商贸流通工作特别是马路市场整治提出了明确要求。市委常委会也研究了商贸流通工作，并且决定成立市商贸流通工作领导小组，目的是进一步加强对商贸流通工作的领导，进一步做好全市的商贸流通工作，今年突出地开展马路市场的整治，通过一年时间的整治，彻底取缔陇南的马路市场，创造一个更加宽松、畅通便捷、各种要素能够自由流动的市场环境。
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【2024年】“日新月异”系列№9268黄泽元：在全市发展循环经济工作领导小组（扩大）会议上的讲话
“日新月异”系列№92682024年1月在全市发展循环经济工作领导小组（扩大）会议上的讲话（2015年3月27日，根据记录整理）2015年是全省实施循环经济总体规划的收官之年，也是接受国家验收之年。在3月19日召开的全省循环经济示范区创建领导小组（扩大）会议上，省委王书记、省政府刘省长对全省循环经济示范区创建工作提出明确要求。甘肃是全国唯一的循环经济示范省，创建成效如何，关系工作大局，这既是一项重大的政治责任，也是对我们工作的巨大考量。如何接受国家验收，去年我们专门召开会议具体安排部署，但现在看来，各县区重视程度还不够，一些弱项指标非但没有改善，有些还更弱了。如果我们现在延续过去的工作状态，很有可能会影响省级验收。因此，大家要高度重视，采取切实有力的措施，把这项工作抓紧抓实抓好。
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【2024年】“日新月异”系列№9267黄泽元：在全市卫生与健康大会上的讲话
“日新月异”系列№92672024年1月在全市卫生与健康大会上的讲话（2017年4月27日）市委、市政府决定召开这次全市卫生与健康大会，是贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求的重要举措。去年，中央召开了卫生与健康大会，习近平总书记发表了重要讲话，李克强总理对全国卫生与健康事业发展作了全面安排部署，充分体现了以习近平总书记为核心的党中央对发展好中国特色的卫生与健康事业，促进广大人民群众体魄健壮、身心和谐、有尊严生活的决心。之后，省上也召开了全省卫生与健康大会，省委、省政府主要领导都作了重要讲话，对全省卫生与健康工作作了具体安排部署。刚才，市委毛书记对我们近年来卫生健康事业发展取得的成绩进行了简要、系统、全面的总结，对下一步工作既提出了战略性的设计和谋划，也指出了具体落实的措施和办法，是推进全市卫生与健康事业发展的指导性文件，希望全市上下认真学习，切实抓好贯彻落实，并以此次会议为契机，掀开张掖卫生与健康事业发展新的历史篇章。
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【2024年】“日新月异”系列№9266黄泽元：在全市农村火灾隐患排查整治工作视频会议上的讲话
“日新月异”系列№92662024年1月在全市农村火灾隐患排查整治工作视频会议上的讲话（2013年5月6日，根据录音整理）同志们：今天，市委、市政府召开全市农村火灾隐患排查整治工作视频会议，主要任务是动员组织各级各部门和干部群众迅速行动起来，全面扎实开展农村火灾隐患排查整治工作，坚决遏制当前农村火灾频发的严峻态势，最大限度地保障人民群众生命财产安全，促进全市经济社会平稳较快发展。今年4月15日，临泽县发生一起火灾，有30多户农户家过火，其中有7户农民的房屋被完全烧毁，火灾造成的损失非常严重。火灾发生后，市委、市政府高度重视，市委陈书记亲临现场检查指导，市委召开常委会议专题研究农村火灾隐患排查整治工作，市政府下发了农村火灾隐患集中排查整治工作方案，并且适时地进行了安排部署。但就在这种情况下，5月3日下午，甘州区又发生了一起火灾，有10多户农户的房屋不同程度受损。这些都反映出当前我市火灾隐患非常突出，开展火灾隐患排查整治工作势在必行。
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【2024年】“日新月异”系列№9265黄泽元：在全市农村工作暨扶贫攻坚工作会议上的讲话
“日新月异”系列№92652024年1月在全市农村工作暨扶贫攻坚工作会议上的讲话（2014年2月12日,根据录音整理）今天会议的主要任务是分析当前形势，安排部署今年全市农村和扶贫攻坚工作。稍后，陈书记还要作重要讲话，请大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我就做好今年全市农村暨扶贫攻坚工作讲几点意见。一、关于当前农业农村工作的形势研判这次全市农村工作暨扶贫攻坚工作会议，是在国家发展战略做出重大调整、经济结构进一步调整、发展方式加快转型的大背景下召开的一次重要会议，也是张掖农业农村经济发展到新时期、新阶段和关键时期、关键节点召开的一次非常重要的会议。对全市农业农村工作，大家要认真思考和研究，对当前发展形势和特点要有一个清晰的、基本的判断。可以说，现阶段我市农业和农村工作已经呈现出两个显著特点：
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